示威

　　□本報記者台建林
　　從立案、庭審、執行，到裁判文書、審務信息，39個司法權運作節點全部公開。這是記者今天從陝西省西安市中級人民法院獲悉的。
　　西安中院院長任高潮介紹說，司法公開對人民法院而言是老傳統，也是新任務。2013年，西安市法院審判進農村、社區、企業、學校、軍營，公開宣判案件4199件。目前，已有2.3萬件裁判文書向社會公佈。僅市中院2013年就接待旁聽群眾17萬多人次。此次加大公開力度，就是一個繼續著力打造開放、動態、透明、便民的陽光法院，將司法權運行置於廣大人民群眾每一雙眼睛的監督之下。
　　公開開庭一般允許媒體旁聽報道
　　西安市中院將通過官方網站公開案件管轄範圍、立案條件、立案流程、訴訟流程、訴訟保全費用標準、申請再審、申訴條件及要求、訴訟文書樣式、訴訟費用標準、緩減免訴訟費用的程序與條件，訴訟風險提示和便民利民措施。公佈特邀調解組織和特邀調解員名冊，提供可選擇的非訴糾紛解決方式，推行網絡預約立案。
　　開通12368公眾信息網絡平臺，構建審判信息查詢平臺。在送達受理通知書、應訴通知書、參加訴訟通知書時，將查詢方式及查詢用戶名、密碼告知當事人，向當事人提供及時的審判信息查詢服務。
　　公開開庭、聽證審理的案件，人民群眾可報名參加庭審旁聽。除法定不允許旁聽的人員外，參加庭審旁聽的群眾，經出示合法身份證件，通過安全檢查，即可進入法院旁聽，不得設置其他障礙。
　　上接第一版
　　新聞媒體記者經向法院宣傳部門提出申請後，除因客觀條件限制，一般應當允許參與旁聽報道。
　　西安市中院規定，證據應當在開庭審理中公開出示和質證。擬提請審判委員會討論的案件，提前向當事人告知審判委員會組成人員。
　　通過法院官方網站公開執行風險提示、懸賞公告、拍賣公告、限制出境名單、限制高消費被執行人名單、失信被執行人名單等信息。
　　逐步取消法院內部指導函
　　以公開為原則，以不公開為例外。西安市法院生效裁判文書及減刑假釋、暫予監外執行案件裁定，除依法不予公開的案件外，在做好相關保密、隱私信息處理工作後，一律上傳至中國裁判文書網予以公佈。
　　試行裁判文書後附法律依據原文，刑事案件裁判文書後附量刑法律依據原文和量刑標準。
　　推行在發回重審案件裁判文書中闡明發回重審的依據和理由，逐步取消法院內部指導函。
　　立案大廳配備訴訟服務人員
　　西安市中院將公佈入選鑒定、評估、拍賣專業機構名冊，公開評估、鑒定、拍賣等事項委托範圍、委托條件、委托程序和相關法律法規、規章制度。對外委托的評估拍賣案件均採取公開搖號方式確定中介機構。
　　推進“民生檔案”建設，為當事人、辯護人、訴訟代理人提供方便快捷的訴訟案卷查詢服務。除法定保密案件外，所有案件均建立電子卷宗，逐步實現電子化閱卷。
　　立案大廳設置審判執行信息觸摸查詢終端設備，配備訴訟服務人員，為群眾提供審判信息查詢服務。
　　網上公佈審委會組成人員
　　在西安市中院，案件當事人可憑密碼，從審判信息平臺查詢案件名稱、案號、案由、訴訟標的、當事人姓名名稱、財產保全情況、承辦法官、合議庭組成人員姓名及聯繫方式、案件審理期限、審限變更、程序變更、裁判文書等案件審判信息。
　　審判委員會組成人員、審判人員姓名、審判職務、人民陪審員名冊等審務信息也將通過法院官方網站公佈。
　　兩年內人民陪審員數量翻番
　　西安市中院構建公開透明的審判流程管理機制和審判層級管理機制，明確各級審判人員和審判管理人員職責權限，案件從立案、審判、審核簽發到結案歸檔全過程網絡流轉，實現公開透明、規範流轉和全程留痕，將審判執行全過程置於管理監督之下，準確界定審判責任。
　　定期開展案件質量、裁判文書質量評查、庭審觀摩評查和審(執)限檢查，及時通報評估評查結果，嚴格落實差錯案件責任追究制度。
　　主動接受人大監督、檢察機關訴訟監督和人民政協、民主黨派、工商聯、無黨派人士的民主監督。定期邀請人大代表、政協委員、執法監督員、機關團體代表和群眾代表參與庭審旁聽和公開執行。
　　西安市中院將擴大人民陪審員選任範圍，兩年內實現人民陪審員數量翻番。推進人民陪審員參與執行、送達、涉訴信訪等工作，擴大人民群眾參與、監督司法活動的範圍。
　　本報西安4月9日電
　　（原標題：接受每一雙眼睛監督）